经济成果，是钢铁、煤炭、稀土等行业企业最愿意谈起的话题，去年国内钢铁企业纯利润接近1000亿元人民币，这一数字让人欢欣鼓舞。国内高能耗行业的利润空间让人眼馋，业内人士估计热轧钢平均利润在1000元左右，冷轧钢在1500元以上，其它稀缺资源比这些还高得多。我国大部分钢铁企业与国外发达国家的钢铁企业在技术工艺上有着相当大的差距，不管是吨钢耗煤、耗水及电的比例都相差几倍到十几倍。日前，国家相关部门称，经国务院批准，最近有关部门将陆续采取下调或取消部分产品出口退税、停止加工贸易、提高出口暂定关税等措施，抑制高耗能、高污染和资源性产品出口过快增长。

    产业发展迅速高能耗产品出口增长快

    根据财政部、国家税务总局于上月底联合下发的通知，国家从本月1日起将部分钢材的出口退税率下调至11%，将煤炭、钨、锌、锡、锑及其制品的出口退税率下调到8%，并取消了稀土金属、稀土氧化物、稀土盐类、钼矿砂及精矿、轻重烧镁、氟石、滑石、碳化硅以及部分木材初加工产品的出口退税；从6月1日起将黄磷出口暂定关税税率从10%提高到20%，将硅铁的出口暂定关税税率从零提高到5%。而这些产品都属于高耗能、高污染、资源性的产品。此前，国家刚刚于4月1日取消了半成品钢坯的出口退税，而钢材是钢坯的后续产品，包括建筑用长材和板材两种。 

    据有关统计数据显示，近期我国高能耗、高污染和资源性产品出口增长较快。一季度，一些商品的出口量由去年同期下降转为大幅增长，生铁及镜铁出口93万吨，增长10.8倍；钢坯及粗锻件286万吨，增长9.7倍；焦炭397万吨，增长70%；成品油340万吨，增长45.7%；纸及纸板32万吨，增长64%；水泥260万吨，增长1.5倍。钢材出口519万吨，增长2.84倍，而去年同期仅增长6.7%。未锻造的铜及铜材、未锻造的铝及铝材出口量分别增长34.3%和30.7%，保持了去年的快速增长态势。不少商品出口价格与出口量同步攀升，成品油、钢坯和钢材的出口均价同比分别上涨了34.3%、30.4%和20.6%。 

    政策导向明显产业调整势在必行 

    武钢物资公司副总经理郭先生在接受记者电话采访时表示，钢材价格是否会受退税政策影响而上升，这主要取决于市场，最近国际市场钢材价格下降，加上退税降低2个百分点，将会在一定程度上对钢铁企业出口产生影响。武钢去年出口量占总销量的10%左右，出口对于整个企业利润的影响幅度是有限的。目前国际市场上买家大多呈观望态度，如果价格进一步下降，甚至出现暴跌，将会对钢铁企业利润产生较大影响。 

    钢铁工业协会分析表明，一季度我国钢铁生产高增长，国内市场需求增幅下降，已经由前两年20%以上的高增长转变为10%左右的平稳较快增长；产品结构调整效果明显，钢材生产中板管带比创新高；出口增加、进口下降，对平衡国内供需关系发挥了重要作用；钢材市场高价位运行，国际、国内价差缩小；钢铁企业经营状况良好，经济效益提高；特别是钢铁行业固定资产投资明显下降。 

    中煤集团一位业务人员对记者表示，炼焦煤的出口退税去年起就暂停发放了，这次下调的是除炼焦煤之外的动力煤等煤炭产品出口退税，从原来的11%下调到8%。从这里可以看出，国家不鼓励煤炭出口。 

    据预测，今年我国电力缺口大约为2500万千瓦，今年发电用煤需求为11亿吨左右，但煤产量仅10亿吨多，煤炭产量尚无法填补国内需求，国家就更不可能鼓励出口了。总体来说，我国煤炭出口价格高于国内价格1/3左右，因而，3%的波动可能对煤炭价格产生些微的推动作用，但不会使其大幅上涨。 

    一位业内专家对记者表示，从我国工业硅的现状来看，不管是否取消出口退税，工业硅生产企业都有必要对其生产成本进行全面核算，调整出口结构，提高销售价格，向上下游分流新增成本，同时加强内部管理，降低企业运营成本。而出口退税调整的消息将有助于抑制那些盲目投资的工业硅项目，提高投资者的风险和成本意识。同时也将促进生产厂家向大投资、大规模、高技术含量发展，使得具有大量已有和在建产能的工业硅行业及时整合，从长远看有利于工业硅行业的整体升级。